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今年以来，泗洪县坚持以激发市场主体活力为导向，创新打造“一放、二扩、三服务”的富民创业贷款123工作新模式，千方百计为创业者和小微企业提供富民创业资金支持。据统计，仅上半年，泗洪县已发放富民创业担保贷款7.36亿元，受益创业主体达4873家，稳居全市第一。

8月12日上午，走进位于泗洪县界集镇曹庙居的泗洪县盛伟才电子加工厂，可以看到20多名残疾工人正在忙着手头上的工作。他们身着统一的工装，面带笑容，各种组装件在手中翻飞，整道工序十分井然。原本该电子厂只有10余名残疾工人，由于今年厂里接到了新的订单，需要增加人手和设备，该厂负责人盛伟才到泗洪县人社局申请了“富民创业担保贷款”，这样温馨且兴隆的场景是贷款到位后才有的。

“今年我在银行办了一笔创业贷款，贷款金额15万，放款速度非常快，解决我后面的燃眉之急，贷款用于后期扩大规模生产，带动更多残疾人和留守人员在家门口就业。”泗洪县盛伟才电子加工厂总经理盛伟才高兴的说。

受经济下行影响，泗洪县不少个体商户和小微企业出现资金困难，泗洪县人社局主动作为，与人民银行泗洪支行，泗洪县财政局，泗洪农商行，泗洪县苏盛融资担保有限公司联动推出“富民创业担保贷款”。对全民创业在建项目允许以土地、在建厂房、知识产权等为抵押获得贷款。今年以来，我县新增市场主体11256个，扶持各类群体创业5716人，激活了全县各类创业主体热情。

“县人社局充分发挥创业担保贷款的扶持带动效应，聚焦12类重点群体，加大对小微企业和个体工商户的创业贷款支持力度，让创业担保贷款政策惠及更多符合条件的创业者。”泗洪县人社局劳动就业管理处工作人员朱绍康说。

据了解，该产品将高校毕业生、自主创业农民、返乡创业人员作为重点人群给予政策倾斜，精准帮扶，优先放贷。对创业担保贷款上年还款率达到90%以上的，持续扩大担保基金倍数，为符合条件的创业个人和小微企业提供担保增信，支持创业担保贷款扩面增量，个人创业担保贷款最高30万元额度调整为50万元。

“该产品的推出受到辖区内客户的热烈响应，我支行通过对街道商户走访，农村种养殖户回访，掌握客户经营信息，及时对接有需求客户，为客户提供力所能及的帮助，资料审核通过后，支行会第一时间通知客户至我行办理放款业务，限时办结，为客户提供优质高效的服务，解决客户在生产经营过程中资金困难，切实将利民惠民政策落到实处。”泗洪县农村商业银行界集支行副行长尹林波对记者说。

为了更好地服务贷款需求群体，各联动单位加强护航小微企业发展，促进优质项目梯度培育，对初创期创业项目迫切需要资金、厂房、劳动力等方面支持，简化程序，“让企业只跑一次，让手续一次办清”，切实降低企业操作成本。

“我们推行“全县通办、全网畅办、全员精办”工作模式，将部分人社一体化就业创业业务下沉乡镇，实现群众就近办，全县设立贷款业务受理点33个，银行及村居政策咨询点94个，打造创业贷款“10分钟服务圈”。”泗洪县人社局劳动就业管理处工作人员 朱绍康说。

（来源：泗洪县融媒体中心/赵健钧 陈原 朱绍康 编辑/张泉泉）